遛狗和養狗的規則

所有人都是不同的,雖然有人在狗身上沒有靈魂,但其他人的寵物坦率地說會干擾他人。在某些情況下,執行警衛或戰鬥功能的狗確實會對他人構成一定的威脅,當動物無法控制地行走在應該干淨整潔的地方時,許多同胞會感到惱火。
最近,俄羅斯立法者一直在密切關注這個問題,因為立法框架越來越廣泛和詳細,有經驗的狗主人可能會突然面臨這樣一個事實: 新規則禁止以前允許的事情。

立法框架
俄羅斯在養狗方面的立法在很多方面都領先於其鄰國:俄羅斯聯邦的法律規定了允許養狗、遛狗和其他行為的框架。 您可以根據以下適用文件確定您是正確的或受到懲罰:
- 2006 年 1 月 21 日俄羅斯聯邦政府第 25 號法令“關於批准住宅使用規則”;
- 1999 年 3 月 30 日第 52 號聯邦法案“關於社會的衛生和流行病學福利”;
- 《獸醫法》第 4979-1 號;
- 俄羅斯聯邦民法典,第 229、230、231、232 條;
- “關於在俄羅斯聯邦養狗”的聯邦法律草案。



此外,在每個地區,地方當局有權在行政違法法典中採用自己的規則,以自己的方式規範狗在地區、領土、共和國甚至是分開結算。
後者的一個突出例子是莫斯科新的寵物飼養法,該法於 2018 年通過並於 2019 年 1 月 1 日生效。 它涉及許多以前完全不存在或不被認為具有嚴格約束力的規範形式的創新。為此,應引導 不僅符合聯邦法規,還符合地方法規,這可能比沒有為這種轉變做好準備的狗主人所期望的更艱難。
國家保留控制飼養寵物的許多方面的權利,特別是狗的購買和登記,這些狗通常被歸類為具有潛在攻擊性的品種的代表。通過繁殖方法飼養狗也受到立法層面的監管,它涉及獲得許可許可證。通過它自己, 違反任何規定的規則規定了對違反者的某些制裁 - 因此,該文件規定了犯罪與懲罰之間的關係,以及收取罰款的方式。


所有者的責任通常包括確保 使寵物不會對他人構成威脅,在公共場所行為適當,適當及時接種疫苗。 主人有義務監督衛生並遵守公共交通工具運輸寵物的規則(如果他使用此類服務)。也 不允許對病房進行殘酷的對待,並妥善埋葬他以防死亡。
立法框架還包括與無法確定主人的狗的行為問題。 無家可歸的動物會被捕獲並隨後轉移到特殊的托兒所,該文件詳細描述了該程序的執行方式和依據, 誰是其執行人,在履行職責過程中必須遵守哪些規則。


內容規則
無論如何,主人對他的狗的維護負有全部責任,實際上它會對周圍的人或其財產造成一定的危險,引起不適或以其他方式乾擾他人。 立法者的邏輯是針對人類的四足朋友不應該傷害任何人的事實。
這也適用於街道和公園的清潔。
在私人住宅中
簡單的邏輯表明,在私營部門,即在您自己的院子裡,您是百分百掌握情況的人,您的任何行為都會在較小程度上乾擾他人。您可以從許多愛狗人士那裡聽到,如果他們不住在公寓裡,而是住在自己的房子裡,他們就會養一種或另一種品種的四足寵物,而且這種說法不僅在抽象的方便性方面是正確的,還要根據法律條文。
在俄羅斯立法中,沒有專門的立法法案可以告訴您如何在自己的院子裡正確繁殖和飼養狗。 這並不能免除您遵守任何規則的責任,因為無論您生活在何種條件下,對動物的同樣虐待都會受到同樣的懲罰。
同時,如果你的領地有安全圍欄,不給狗一次未經你許可離開家的機會,限制肯定會更少。 在封閉的私人區域內,您當然有權自行決定在哪里和如何遛寵物,用皮帶和口套拴住它或完全自由,等等。


在公寓裡
如果在農村地區對如何正確飼養狗的限制很少,那麼 在公寓樓裡,你不可避免地會受到更多的限制。 這種不平衡的原因很明顯:在多層建築中,鄰居比村子裡離你更近,噪音和難聞的氣味更容易到達他們,而且室內空間的很大一部分是公共區域,在除了你,其他居民都在使用。
一般來說,至少對於一般發展而言,熟悉法律是值得的,因為那裡已經闡明了許多重要點。 我們將只強調最基本的點,這些點經常被無理違反並導致大問題。
- 你的四足寵物只能住在你自己公寓的領地裡,它在其他任何地方的永久居留是不可接受的.沒有爭論你有權利,小狗已經長大並且不再適合公寓等。不允許主人將狗留在公共走廊、樓梯平台和入口處,因為動物會干擾房屋的其他居民並對旁觀者構成危險。
- 主人有義務確保狗隻在不會干擾其他人的地方滿足他的需求。 例如,在莫斯科,他們已經開始建造專門用於步行的圍欄區域,他們甚至安裝了用於收集狗糞的特殊箱子,這意味著不再可能在最近的院子或任何其他院子裡遛動物。
- 大多數現代公寓樓的隔音 仍然處於非常低的水平,所以 狗的吠叫會干擾鄰居的正常活動。 就時間而言,法律限制動物發出的噪音並不算太嚴厲—— 他們被禁止在第二天 21:00 到 6:00 之間製造噪音.但是,您將無法提及您無法控制寵物的事實:國家對您將如何滿足要求不感興趣,這意味著您必須自己考慮培訓。
- 即使你決定和你的四足朋友一起散步只是為了它,沒有潛在的環境污染,你也必須避免去擁擠的地方。 動物的行為可能很難控制,尤其是如果它沒有得到足夠的訓練,所以你應該避開總是有很多度假者或只是路人的地方。
- 不管你的狗是什麼品種, 你需要用皮帶和槍口帶著她走路以防止與人或其他狗發生衝突。這樣做是為了讓你沒有問題:即使你的狗很小,顯然不能傷害路人,但他被突然襲擊嚇壞了,有權要求賠償。此外,所有遛狗都必須提供特殊代幣,其中包含主人的聯繫方式:這樣您就可以將丟失的寵物送回家,並在狗惹麻煩時尋找不負責任的主人。
- 遛動物的人對此負有直接責任。 並且有義務控制他的四足朋友的行為。
由於要求兒童有良心是愚蠢的,因此只有年滿14歲的人才允許寵物獨立行走,否則他們只能在成年人的陪伴下與狗一起移動。




這在法律中沒有明確規定,但合理的邏輯表明 鄰居對飼養寵物的任何評論都應得到最大程度的理解和妥協的意願。 從本質上講,您可能會認為這些攻擊是不公平的,但您的鄰居可能是有原則的,並且根據您的分類,他們會找到一種方法來合法地懲罰一個頑固的愛狗者。
除其他事項外, 一些犬種被定義為具有潛在危險和攻擊性。 法律不禁止將它們留在公寓內,但您必須了解 它們被列入名單是有原因的:如果你的狗是專門為了解決狩獵或戰鬥任務而被帶出來的,他可能會誤解這種或那種情況。 同時,他的身體數據讓這只動物可以對任何對手造成嚴重傷害,無論對手是誰。
以下品種是對其他人構成潛在威脅的狗。
- 鬥狗: 某些類型的梗犬、獒犬和阿拉拜犬、鬥牛犬和高加索牧羊犬。所有這些動物都是專門為戰鬥而飼養的,侵略性和參與戰鬥的意願確實融入了他們的血液。這樣的狗需要一隻眼睛和一隻眼睛,即使是定期訓練和專業教育也不能絕對保證這隻狗在任何情況下都不會在未經主人允許的情況下攻擊人。
- 獵犬: 許多類型的梗犬,哈士奇犬,獵犬等。這種概率比較低的寵物會攻擊人,但在本能層面上,他習慣於攻擊小生物,下意識地認為它是自己的獵物。如果你的狗攻擊他的寵物,很容易猜到另一個愛狗者的反應是什麼,實際上你的動物專注於實現最大的結果,即殺戮。此外,四足獵人非常喜歡積極的生活方式,需要大量的體力消耗,因此它們在公寓裡會很困難,而且它們會發出很大的噪音。
- 監察者: 杜賓犬和羅威納犬、鬥牛獒犬、德國和亞洲牧羊犬。這樣的動物終其一生都在服務,即使你不期望它會發生這樣的事情。這樣的寵物具有誇張的動物本能:他們清楚地了解自己和他人之間的界限(以自己的方式做事!)並且準備好捍衛他們認為自己有權捍衛的東西。被擠在狹小的空間裡,這樣的寵物可以突然超越自己的權限,甚至無法讓主人決定公寓的哪個部分屬於誰,對付這樣一個高手強悍的對手將非常困難。
- 牧羊犬 - 大多數類型的牧羊犬和一些類似的品種。這群狗在特徵上與上述的守衛兄弟非常相似:動物知道自己受命看守某些財產,在它的理解中,完成這項任務意味著平庸地排斥任何外來者。可以預見,局外人包括任何客人、鄰居,即使會議是在“超出管轄範圍”的入口進行的,有時也包括業主自己。
如果您不為他提供定期的長途散步並且不進行訓練,寵物的攻擊性可能會增加。




你應該怎麼走路?
目前,關於遛狗的立法監管問題處於不確定狀態,部分規定已經通過並實施,而另一部分則要到2020年才會相關。尤其是, 法律仍然允許許多小型犬不需要口套,但沒有具體的品種清單,沒有皮帶和口套就不能出門。
除其他外,聯邦立法者還將監管這一問題的部分權力下放給地方當局,以便 不僅要關注全俄規範,還要關注地區規範。
如果我們談論一般規定,情況如下。
- 遛動物不能違反一般安全原則。 這意味著狗本身以及它們周圍的人和其他動物都必須是安全的。
- 所有者有義務監控生物和財產的完整性和安全性, 由法人實體和個人所有。動物不應該以任何方式接觸它,更重要的是 - 損害他人的財產。
- 行走的動物只能在主人或負責人的直接監督下行走。 不允許在街道上獨立發酵狗。
- 許多地區要求任何品種的狗隻用皮帶牽引,這是強制性的。 此類場所包括任何公共區域,包括多層建築中的公共區域,在與狗過馬路時也提出了類似的要求。
- 業主有義務維持街道上的秩序和清潔, 因此,他的職責包括清理寵物垃圾。即使是在專門為遛狗的地區,也需要在四足朋友之後進行清理,如果步行路線上沒有適合愛狗人士的基礎設施,這種情況下您將不得不隨身攜帶一個特殊的包。
- 如果地方當局,就像在莫斯科發生的那樣,為步行寵物分配了特殊區域, 然後禁止在任何其他地方遛寵物。
- 一旦在 2020 年最終確定具有潛在攻擊性和危險性的犬類名單, 包括那裡的品種的步行代表只能使用皮帶和槍口。
沒有指定的特殊設備,此類動物的任何自由活動只能在受到適當保護以防止未經授權的逃生的鳥舍中進行。




最後一點是愛狗人士最感興趣的,因為 在不久的將來改變規則的事實已經不再有疑問,但目前還不完全清楚它究竟會影響誰。 目前,只有政府準備了一份決議草案,到目前為止,它同時包含了 69 個品種及其衍生物的名稱。
總的來說,該清單以獨聯體國家早在 2007 年通過的國際立法為指導,但因此,危險四足動物的數量可以減少或增加。
允許和禁止步行的地方
正如我們已經了解的那樣,在城市中,您不能在任何地方遛狗:鄰近的領土,遊樂場,以及任何其他公共場所都不適合這樣做。大城市的管理部門正在嘗試為此配備特殊區域,但即使您所在的區域沒有,對步行區域也有一定的要求,以增加其他人的安全並可以為動物提供所需的運動。
首先, 空間必須足夠大,至少400平方米的面積 - 只有在那裡狗才能自由奔跑。周邊的邊緣應從主要基礎設施中顯著移除:例如, 住宅建築和任何公共建築距離場地邊緣不應小於 25 米,對於醫院、遊樂場和幼兒園以及學校,距離應更大——至少 40 米。 即使狗主人盡職盡責,清理街道上的動物糞便,也應至少每年更換一次以沙或草形式覆蓋的步行區。

由於上述情況,甚至連圍欄區域現在都遠非無處不在, 任何公園都允許遛寵物,但只能帶槍口和皮帶。 同時,各個園區的管理部門也有權提出自己的要求,所以這個問題應該已經在現場明確了。
一般來說,在公園裡散步的規則如下。首先,公園是人的領地,所以牽繩一定要短,狗無權在領地內自由奔跑,干涉他人。通常只對 3 個月以下的嬰兒例外,但即便如此,很大程度上也可能取決於您證明狗沒有長大的能力。 即使在公園裡,你也必須在晚上保持沉默,然而,這裡的時間框架是不同的——不是像在公寓裡那樣從 21 點到 6 點,而是從 23 點到 7 點。
醉酒的主人嚴禁在公園裡遛動物,因為在這種狀態下,很難控制大而強壯的動物的行為。

將動物帶到步行區或將其運輸用於任何其他目的可能涉及使用公共交通工具。 將小型(重達 5 公斤)的寵物放在一個特殊的籠子裡,最簡單的事情是它們可以被視為貨物,並且可以免費運輸。大型動物可能需要支付單獨的座位(身高超過 40 厘米 - 兩個座位),以及 它必須戴上口套並系上短皮帶。
承運人有權要求四足旅客的主人出示證件,其中有及時接種的獸醫證明和有關犬隻狀況的證件。
在實踐中,有時與特定承運人核實其對運輸毛茸茸乘客的態度比當場未能成功證明您擁有合法的運輸權利然後因侵犯您的權利而上法庭更容易。


處罰
政府機構通常對遛狗的違規行為不太挑剔,但這並不意味著您永遠不會成為可能令人不快的製裁的具體目標。例如,許多業主甚至不知道 有一份嚴格禁止遛寵物的地方清單。 此類基礎設施包括 海灘和遊樂場、墓地和群眾活動場所、教育和醫療機構的領土。 此類罪行的罰款範圍為 1-2 千盧布。
遛寵物時不帶口套和皮帶會受到單獨的懲罰。 這裡的罰款不僅取決於地區(所有違法行為的費率都會波動,與地區的平均收入水平相對相關),還取決於您在哪裡允許自己這樣的自由。例如,在公共交通工具上不帶特殊設備的旅行將花費 500 到 1000 盧布,而在商店或公共場所以相同的形式逗留一隻狗可能會導致 1-2 千盧布。
您的公寓被視為私人領地,您無需與鄰居協調您養狗的決定, 但這條規則 與旅館和公共公寓無關。
這不太可能成為四足人類朋友的真情人的障礙,但將不得不支付高達 2000 盧布的罰款。


以某種方式與暴力有關的情況會受到更嚴厲的懲罰。 例如, 鬥狗被認為是對動物的殘忍,但對這種罪行的處罰仍然相對溫和——只有2500盧布。 如果主人足夠聰明,可以將狗放在一個人身上,這沒什麼大不了的——即使沒有任何重大傷害,潛在的受害者也有權要求高達 5000 盧布的罰款。如果一切都太過分了,並且一個人遭受了您的狗的傷害(無論是在您的要求下還是通過疏忽),僅靠金錢恢復可能還不夠: 對所有者或任何其他責任人造成嚴重傷害時,甚至可能被追究刑事責任。
這就是為什麼 因某些原因不能完全控制病房或對其負責的人禁止攜帶大型犬隻遛狗。 14歲以下的兒童,因其他原因醉酒或精神失常,不能遛寵物,違法者即使沒有任何後果,也可能受到行政處罰。

如有違規到哪裡投訴?
您可以真誠地愛狗,但即使如此,您也不太可能同意狗不斷向鄰居吠叫,無論一天中的時間和行為規範如何,都是正常的。立法規定了在這種情況下如何解決問題。
就人類而言,您需要先與狂暴的狗的主人進行對話。 他們自己可能不是壞人,他們不知道他們的寵物的不雅行為,因為他在他們不在的時候吠叫,並且在您的第一個要求下,他們會採取措施,以免發生已經發生的誤解再次。這是解決問題的最快和正確的方法,但是在這裡 僅當您試圖和平解決問題未成功時,才應向監管機構提出投訴。
對於那些沒有從鄰居那裡獲得正義的人的第一個例子是 區警官, 誰也將從預防性對話開始,只有在沒有結果的情況下才會對違規者處以罰款。
如果突然有官員出於任何原因拒絕接受您的申請,受害者有權直接向 Rospotrebnadzor 提出申請,或者向其所在地區的行政法院提出申請。


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